Le Cameroun et le Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA) ont lancé, le 11 novembre 2026 à Yaoundé, leur 9e Programme de coopération (CPD9), qui couvrira la période 2027-2031. L'enveloppe prévisionnelle s'élève à environ 29 milliards de FCFA, mais plus de 18,5 milliards restent à mobiliser auprès des partenaires.
Le constat est rapporté par newsducamer.com, qui précise que seuls 10,1 milliards de FCFA sont d'ores et déjà acquis : 8,7 milliards au titre de la contribution de l'UNFPA et plus de 1,4 milliard de la contribution directe de l'État camerounais. Le solde, soit 64,5% du budget global, devra être recherché ailleurs. C'est le principal défi de ce nouveau cycle, et le ministre de l'Économie, de la Planification et de l'Aménagement du territoire, Alamine Ousmane Mey, l'a posé sans détour lors de la cérémonie de lancement : le financement ne saurait reposer uniquement sur les concours extérieurs. Il suppose une implication accrue de l'État et une mobilisation plus large des acteurs économiques locaux et institutionnels.
Un partenariat ancien, une ambition renouvelée
Le CPD9, approuvé le 27 août 2026 par le conseil d'administration de l'UNFPA, prolonge une coopération engagée en 1969 entre Yaoundé et l'agence onusienne. Comme le relatait également People, ce neuvième programme vise à renforcer le capital humain, en priorité celui des femmes, des filles et des jeunes. Le ministère de l'Économie entend jouer un rôle de coordination : veiller à la cohérence du dispositif avec la Stratégie nationale de développement 2020-2030, faciliter les relations entre administrations sectorielles et intégrer les interventions dans les mécanismes nationaux de suivi.
Cette exigence de cohérence avec la stratégie nationale est une bonne chose. Le développement du Cameroun ne se décrète pas depuis l'extérieur ; il se construit par des choix souverains, arrimés à nos propres priorités, avec les partenaires comme appui et non comme arbitre.
Trois priorités pour agir sur le capital humain
Le programme finance trois grands axes. Le premier porte sur la santé sexuelle et reproductive, la santé maternelle et néonatale, ainsi que la lutte contre les violences basées sur le genre. Il prévoit le renforcement des structures sanitaires, la formation des sages-femmes, l'amélioration des normes de prise en charge et la modernisation de la chaîne nationale d'approvisionnement en produits de santé reproductive et de planification familiale. Le gouvernement entend généraliser le système numérique de gestion des approvisionnements afin de limiter les ruptures de stock jusqu'aux structures les plus éloignées.
Les chiffres présentés au lancement montrent l'ampleur du chemin restant. La proportion des accouchements assistés par un personnel qualifié atteint 96% dans certaines régions, mais reste inférieure à 50% dans d'autres. Le taux de prévalence contraceptive moderne est estimé à 15%, tandis que 23% des femmes présentent des besoins non satisfaits en planification familiale. Ces écarts entre régions rappellent que l'unité nationale se joue aussi dans l'accès égal aux soins, y compris dans les zones confrontées aux crises sécuritaires, comme le documente régulièrement l'UNFPA dans ses rapports de situation.
Le deuxième axe concerne l'autonomisation des femmes et des jeunes : dispositifs de réponse juridique aux violences, initiatives communautaires en faveur de la masculinité positive, mentorat et maintien des adolescentes à l'école, accompagnement des organisations dirigées par des femmes et des jeunes. Le troisième porte sur les données démographiques et la prospective, pour éclairer les décisions publiques et orienter les ressources vers les secteurs prioritaires.
Les acquis du CPD8 comme socle
Ce nouveau cycle ne part pas de zéro. Le huitième programme, qui s'achève en 2026, a livré des résultats tangibles. Le nombre de formations sanitaires disposant de services de soins obstétricaux et néonatals d'urgence est passé de 100 à 273. Par ailleurs, 337 000 femmes souffrant de fistules obstétricales ont bénéficié d'une prise en charge chirurgicale et d'un accompagnement à la réinsertion socio-économique.
Dans le domaine de la planification familiale, la mobilisation de plus de 323 677 dollars et de ressources publiques, à travers l'opérationnalisation du Country Compact, a contribué à l'acquisition de produits de santé reproductive. Le bilan fait également état de 122 espaces ayant permis la prise en charge médicale, psychosociale et économique de plus de 210 000 femmes et filles victimes de violences basées sur le genre. Ces résultats valident l'approche : quand l'État pilote et coordonne, la dépense produit des effets mesurables.
L'efficacité de la dépense au cœur du dispositif
Au-delà de la mobilisation financière, l'exécution du CPD9 posera la question du suivi des ressources et de la mesure des résultats. Le programme repose sur trois ambitions portées par l'UNFPA : zéro décès maternel évitable, zéro besoin non satisfait en planification familiale, zéro violence basée sur le genre. Ces objectifs supposent une coordination étroite entre ministères, collectivités territoriales décentralisées, structures sanitaires et société civile.
Le contexte budgétaire n'est pas le plus simple. Les ressources publiques font l'objet de sollicitations concurrentes : santé, éducation, infrastructures, protection sociale et sécurité pèsent lourd dans les arbitrages. L'État a par ailleurs créé, via la loi de finances 2026, un fonds spécial de 50 milliards de FCFA pour l'emploi des jeunes et l'autonomisation économique des femmes, comme le rappelle Camer.be. Autant de chantiers qui exigent, chaque franc dépensé, un rendement maximal.
Le dispositif accorde une attention particulière aux populations déplacées, aux réfugiés, aux personnes vivant avec un handicap et aux communautés installées dans les zones difficiles d'accès, notamment celles confrontées aux crises sécuritaires et climatiques. Le gouvernement reconnaît la nécessité de tirer les enseignements du CPD8 en matière de programmation, de coordination et d'efficacité de la dépense. La leçon est claire : c'est en maîtrisant ses propres instruments que le Cameroun tirera le meilleur de ce partenariat, jusqu'en 2031.
Questions fréquentes
Quel est le budget du 9e programme Cameroun-UNFPA ?
Environ 29 milliards de FCFA, dont 8,7 milliards apportés par l'UNFPA et 1,4 milliard par le gouvernement camerounais. Plus de 18,5 milliards restent à mobiliser.
Quelle période couvre le CPD9 ?
Le programme couvre la période 2027-2031. Il a été lancé le 11 novembre 2026 à Yaoundé et approuvé le 27 août 2026 par le conseil d'administration de l'UNFPA.
Quelles sont les priorités du CPD9 ?
Trois axes : la santé sexuelle et reproductive et la lutte contre les violences basées sur le genre, l'autonomisation des femmes et des jeunes, et l'amélioration des données démographiques.